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重磅!打破70年產權規定,住宅用地使用權又有新變化!
發表:2018/8/31 15:32:58   

重磅!打破70年產權規定,住宅用地使用權又有新變化!

 8月27日,備受社會關注的民法典各分編(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,“居住權”首次寫入物權篇草案,專設一章,以彰顯其重要。



 住宅用地使用權屆滿:自動續期

 住宅產權70年,商鋪產權40年,這是大家購房時耳熟能詳的幾個關鍵數字。產權期限的背后,是建設用地使用權的期限。大伙兒都會關心:住宅70年產權屆滿了咋辦?

 本次物權編草案關于住宅建設用地使用權期間屆滿續期問題,引人關注。目前物權編草案對此先作出一個原則性規定。

 關于住宅建設用地使用權期間屆滿續期問題,全國人大常委會法工委主任沈春耀在向常委會會議作說明時表示,根據黨中央批準的有關工作安排,該項工作由國務院有關部門研究,提出方案后,國務院提出法律修改議案,修改城市房地產管理法或者物權法。目前,國務院有關部門尚未正式提出方案和相關議案。

 物權編草案根據現行物權法第149條、城市房地產管理法第22條規定,對此先作出一個原則性規定,即:住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。續期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規的規定。國務院正式提出修改有關法律的議案后,再進一步做好銜接。


 居住權回歸民法典,為"租購同權"鋪路

 居住權的立法之路,隨著中國產權環境變化而多有起伏。

 計劃經濟時代

 居住權與公房供給聯系在一起,居住權人的子女甚至可以“繼承房子”,哪怕沒有產權。

 商品房時代

 所有權逐漸吸納居住權,居住權重歸產權體系下的一種特別用益物權,只要產權明晰,居住權這一微觀層面的他物權就毫無特別規定的必要。出于這一認識,10年前居住權最終沒寫進《物權法》里。

 新時代

 隨著時代的進步,居住權從其狹隘的用益物權中走出,越來越多賦予了保障權的時代進步意義,民法典也越來越關切于民生,越來越大膽地把立法的觸角,伸入到過去純粹理論所排斥的領域,使未來呼之欲出的民法典更有時代的生命與現實性。

 明確居住權,使居住權人得以安全的方式按照合同約定占有、使用他人的住宅,以滿足其穩定生活的居住需要——直白地說,租別人的房子,也可以過得安全、穩定,不會朝不保夕。

 如果法典沒有明確居住權,社會保障性住房體系下的廉租房和公租房的承租人,就可能處于權利的“不安全狀態”,這可能抵消保障住房帶來的穩定性。

 居住權最重要的意義,還在于為“租購同權”的真正落實搭起法律的基礎建筑。以居住權人的維度而視,不再區分產權人,人們不再為某一平等的公共服務的享有而另外付出額外的代價。雖然居住權并非是“租購同權”的全部,全面落實“租購同權”尚需戶口改革、公共服務均衡化、保障性住房等一系列制度的配合,但沒有居住權,“租購同權”可能成為空中樓閣。

 從居住權的社會調控意義上看,民法典明確“居住權”,給社會房屋租賃市場良性發展注入生機,在“租購同權”的指引下,在獲得居住權與獲得產權的選擇上,越來越多的人們會選擇同樣穩定、安全的居住權,這無疑有利于人口的低成本流動,落實“房住不炒”的精神。


 來源:邯鄲置家


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